MF planuje rozliczanie podatku od nieruchomości według udziałów i uproszczenia przy zakupie mieszkań
W wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, prowadzonym na stronach kancelarii premiera, opublikowano informację o pracach nad projektem ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz niektórych innych ustaw. Zgodnie z zapowiedzią Ministerstwa Finansów, przygotowywane rozwiązania mają zmienić sposób rozliczania podatku od nieruchomości w przypadkach współwłasności oraz ograniczyć część obowiązków formalnych towarzyszących zakupowi i sprzedaży mieszkań.
W projekcie, nad którym pracuje Ministerstwo Finansów, przewidziano zniesienie solidarnego obowiązku podatkowego w podatku od nieruchomości w odniesieniu do „przedmiotów opodatkowania będących we współwłasności, współposiadaniu lub współużytkowaniu wieczystym”. Jak wskazano w informacji zamieszczonej na stronach kancelarii premiera, proponowane rozwiązanie ma polegać na wprowadzeniu opodatkowania gruntów, budynków (ich części) oraz budowli lub ich części stanowiących współwłasność, współposiadanie lub współużytkowanie wieczyste według udziałów.
W przypadku współwłasności w częściach ułamkowych obowiązek podatkowy ma być ustalany w odniesieniu do udziałów w prawie własności poszczególnych współwłaścicieli. Jednocześnie opodatkowanie według udziałów ma – co do zasady – obejmować również współwłasność łączną oraz współposiadanie, z tą różnicą, że zastosowana ma zostać fikcja prawna udziałów w częściach równych. Wyjaśniono również, że udziały we współużytkowaniu wieczystym będą określane zgodnie z charakterem danego stosunku, a więc według udziałów albo w częściach równych.
W opublikowanej informacji podkreślono, że projektowane rozwiązanie ma odpowiadać na postulaty zgłaszane zarówno przez podatników, jak i organy podatkowe, dotyczące ograniczenia liczby doręczanych decyzji, co ma przełożyć się na istotne zmniejszenie ich liczby.
Projekt ustawy ma także częściowo znieść – w odniesieniu do osób nieprowadzących działalności gospodarczej w kupowanej nieruchomości – obowiązek składania informacji dotyczących nabywanej lub zbywanej nieruchomości, które służą do ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości. Jak wskazano w informacji z wykazu prac legislacyjnych, w większości przypadków wymagane dane są już dostępne w akcie notarialnym.
W tym zakresie zaproponowano rozwiązanie polegające na zastąpieniu obowiązku składania informacji przesyłaniem przez notariusza – na wniosek nabywcy – do organu podatkowego właściwego ze względu na położenie nieruchomości wyciągu z aktu notarialnego, zawierającego dane niezbędne do wymiaru podatku, na wniosek osoby fizycznej będącej nabywcą (zbywcą) takiej nieruchomości. Analogiczne podejście przewidziano również dla przypadków zbycia nieruchomości.
W projektowanych przepisach ma się ponadto znaleźć rozwiązanie eliminujące konieczność opłacania przez gminy „samym sobie” podatku od nieruchomości z tytułu gruntów będących przedmiotem ich użytkowania wieczystego. Celem ma być także zniesienie obowiązku składania przez gminy deklaracji dotyczących przedmiotów opodatkowania zwolnionych z podatku od nieruchomości.
Podsumowując, przedstawione w wykazie prac legislacyjnych założenia przewidują odejście od solidarnej odpowiedzialności podatkowej przy współwłasności i wprowadzenie rozliczania według udziałów, a także częściowe ograniczenie obowiązków informacyjnych przy transakcjach mieszkaniowych poprzez wykorzystanie danych z aktu notarialnego. Projekt obejmuje również zmiany dotyczące rozliczeń gmin w podatku od nieruchomości.